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【慕尼黑安全会议】美国为华为5G建设训斥欧洲各国-世界上第一枚邮票

于此同时,先前才刚签署的美中第一阶段贸易协议,恐怕因为新冠肺炎(COVID-19)疫情爆发,而即将有跳票风险。

到了本月11日,德国总理梅克尔(Angela Merkel)领导的保守政党又支持了一项内容包含不排除华为参与德国5G建设的战略文件。

在协议当中,中国承诺在今年和明年分别向美国购买185亿美元和340亿美元的能源产品,如此巨大的金额代表着,相较2017年,中国在今年和明年的石油需求量要分别增加275%和500%。过去,中国占去年全球石油需求增长的四分之三左右,但国际能源组织在13日表示,因为武汉肺炎疫情的爆发,原先预计中国将在2020年推动三分之一的全球石油消费增长,将下降到不到五分之一。

《外交政策》(Foreign Policy)杂志资深编辑强森(Keith Johnson)就表示,在武汉肺炎爆发之前,协议中的条款就已经几乎难以兑现了,如今又爆发了如此严重的疫情,危及中国经济,这项条款更是不可能达成了。武汉疫情爆发后,美方持续给予中国援助,但纵使有再多的同情,第一阶段协议才刚结束,其中的条款就被认定难以落实,这势必将影响到接下来的第二阶段谈判,看来刚成立的「争端处理的专案办公室」有得忙了!

佩洛西在开幕演讲中,对在场来自40多国的政界高层人士表示,「美国两党」对华为持一致的立场,并警告如果让华为参与5G技术,就是在「选择专制而不是民主」,还提到:「让5G通讯网络由一个不与我们共享价值观的专制政府主导,是个最阴险的侵略方式。」

他们发现,数位科技显著地帮助独裁者去打击异议者。其中,我党政权即是运用数位科技,来实行对公民社会以及政治菁英监控的佼佼者。美国对华为通讯设备行遍全球的担忧,并非无中生有,在许多相关领域已经有很多讨论了,推荐读者们有兴趣可到图书馆找这本期刊来翻一翻。

这次三位美国高官在慕尼黑安全会议上,抨击华为和施压欧洲各国的力道相当重,尤其是国防部长和国务卿二人的火力更是强大,而且也讲了不少与台湾相关的发言。其实,美国国防部对于要不要全面禁华为是有疑虑的,但现在看来疑虑愈来愈消了,演说开头就直指中国是五角大厦的主要顾虑,推荐大家读一下,真的很呛。( 详参)

三巨头在慕尼黑出席安全会议的同一天,美中「第一阶段贸易协议」中所提到的「争端处理的专案办公室」及「投诉热线」( dispute resolution office and complaint hotline)也在华府正式成立,不过这个专案办公室恐怕将很快就要面临到中国跳票的问题了!

▲美国国防部长埃斯柏。(图/路透)

▲美中「第一阶段贸易协议」中的「能源条款」恐因新冠肺炎疫情而跳票。(图/翻摄央视)

不过艾斯培反驳并对各国元首说,华为在商业网络中的存在,将可能破坏北大西洋公约组织(NATO)的同盟,警告:「中国共产党正以更快、更大的步伐,往错误的方向前进—对内更高压的统治、更具掠夺性的经济手段、更严厉的行径,以及最令我担忧的,更具侵略性的军事动作。」

庞佩奥更接着说,那些考虑让华为建立下一代通信网络的国家,要做好减少与美国情报单位合作的准备。

相反的,两天后(13日)美国司法部则是对华为追加新指控,包括密谋违反《反黑法案》(Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act,简称RICO)、窃取六家美国科技公司的商业机密,以及违反国际制裁令,与受制裁国家(如伊朗和朝鲜)交易等。很明显的,美国与欧洲各国领导人对华为争议的处理方式有着极大的分歧,华为争议也成了慕尼黑安全会议的一大焦点。

对于佩洛西的言论,中方代表在会议上回应,在冲突发生时,华为的设备没有能力拦截消息或关闭网络(后来还有)。

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最新一期(Mar/Apr 2020)的《外交事务》(Foreign Affairs)期刊,主题就是「数位独裁者」(Digital Dictator)。内容有多篇文章讨论美国在面对强权竞争时的角色以及作法,也有威权政治专家专文讨论科技如何让独裁政权变得更强(Kendall-Taylor, Frantz, and Wright)。

● 作者/上周五情人节(14日),大家在庆祝(或哀悼)的同时,我们的魔法阿嬷佩洛西(Nancy Pelosi)可没閒着,她和国务卿庞佩奥(Mike Pompeo)和国防部长艾斯培(Mark Esper)到慕尼黑安全会议(Munich Security Conference, MSC)—— 全球最大的国际安全政策决策论坛 —— 对欧洲各国元首和政界人士允许华为建设5G网路一事,训斥了一番!

中美贸易协议能源条款 将因疫情跳票?

隔天29日,欧盟也跟进,告诉成员应限制,但不该禁止包括华为在内的高风险5G供应商。

【慕尼黑安全会议】美国为华为5G建设训斥欧洲各国

不过,会议上的英国和德国官员皆保持沈默,要想让这些欧洲官员停止避免触犯中国,看来是相当有难度。

▲美国众议院议长、国务卿和国防部长为华为5G建设疑虑,训斥欧洲各国元首和政界人士。(图/路透社)

▲美众议院议长裴洛西(左)与中国全国人大外事副主委傅莹(右)。(图/达志影像/美联社)

慕尼黑安全会议 三巨头烙狠话事情要回到1月底,纵使美国不断地施压,英国国家网络安全中心(National Cyber Security Centre)的分析也指出华为是高风险的5G供应商,但英国首相庄汉生(Boris Johnson)仍旧表示将允许华为在英国建造5G网络(1月28日),只要求英国公司「有限地使用华为,以便管理风险。」

而上个月才刚签署好的第一阶段协议,其中的「能源条款」,恐怕马上要因为武汉肺炎的爆发而无法兑现了。

俗称「武汉肺炎」的2019新型冠状病毒肺炎,不只在全球多处造成恐慌和歧视,这场疫情更是让全球的制造供应链,以及世界各地仰赖中国消费力的商家和企业,带来巨大的经济损失。